Le Gouvernement ambitionne de faire de la Côte d’Ivoire, un des premiers marchés énergétiques en Afrique subsaharienne à l’horizon 2030. Pour concrétiser cette vision, plusieurs réformes sectorielles ont été menées sur la période 2016-2023, notamment l’adoption de la loi n°2014-132 du 24 mars 2014 portant code de l’électricité.

Au titre de cette loi, les activités de production, de transport, de distribution, d'importation, d'exportation et de commercialisation de l'énergie électrique ne constituent pas un monopole de l'Etat, mais constituent des services publics.

En revanche, les activités de dispatching constituent un monopole de l'Etat susceptible d'être concédé à un opérateur unique. Le dispatching est l’activité qui consiste notamment à maintenir l'équilibre offre-demande, à assurer la maîtrise du plan de tension et des transits d'énergie électrique sur les réseaux nationaux et les interconnexions.

Cadre institutionnel du secteur électricité

Source: Ministère des Mines, du Pétrole et de l’Energie (MMPE)

Les efforts de l’Etat en matière de renforcement du cadre de Gouvernance ont permis d’enregistrer des progrès aussi bien au niveau de l’extension de la capacité de production à travers des investissements massifs, qu’au niveau de l’équilibre financier du secteur.

• Infrastructures

Le parc de production est constitué de sept (7) barrages hydroélectriques (Ayamé 1, Ayamé 2, Kossou, Taabo, Buyo, Fayé et Soubré), de cinq (5) centrales thermiques (Vridi 1, CIPREL, AZITO, AGGREKO et KARPOWER) et d’une (1) centrale solaire à BOUNDIALI. La capacité de production en électricité est passée de 1 391 mégawatts (MW) en 2011 à 2 907 MW en 2023, soit une croissance 89,2% sur la période dont 879 MW pour les barrages hydroélectriques, 1 998 MW pour les centrales thermiques et 30 MW pour le solaire.

Par ailleurs, le renforcement des infrastructures de transport et de distribution a permis au secteur de disposer en 2023 de 28 016 km de lignes basse tension (BT), de 33 270 km de lignes moyenne tension (MT) et de 7 552 km de lignes haute tension (HT).

Source : Ministère des Mines, du Pétrole et de l’Energie, Annuaire CI-ENERGIES

• PERFORMANCE

• Renforcement de l’électrification

Au niveau de l’accès à l’électricité, la poursuite du Programme National d’Electrification Rurale (PRONER) a permis l’électrification de 4 165 localités rurales de 2017 à 2023, faisant passer le nombre de localités électrifiées de 3 887 en 2017 à 8 052 à fin 2023.

De façon détaillée, le nombre de localités électrifiées suivant la base du RGPH 2014, est passé de 3 887 en 2017 à 7 508 en 2023 tandis que dans les localités hors base RGPH 2014, il est passé de 0 à 544 localités sur la même période.  

Ainsi, le taux de couverture calculé sur la base du RGPH 2014 a évolué de 45,63% en 2017 à 88,14% à fin 2023 avec 97% de la population ayant accès à l’électricité.

Aussi, à la faveur de l’opérationnalisation du Programme Electricité Pour Tous (PEPT), ce sont 1 738 457 branchements qui ont été réalisés de 2014 à 2023.

Source : Ministère des Mines, du Pétrole et de l’Energie, Annuaire CI-ENERGIES

(i) Nombre total de localités électrifiées (selon base RGPH 2014 + hors base 2014)

(ii) Nombre de localités non électrifiées de la base RGPH 2014

(iii) Nombre de localités électrifiées de la base RGPH 2014 / 8518 (Nombre de localités de la base RGPH 2014)

(iv) Populations des localités électrifiées / Population totale ; Population estimée avec considération du RGPH 2014

• Réduction du temps moyen de coupure

Avec la mise en œuvre du Projet de Développement et de Réhabilitation du Réseau Electrique de Côte d’Ivoire (PRODERCI), le rendement global du système électrique s'est considérablement amélioré et est passé de 78,78% en 2015 à 84,99% en 2023. Les investissements ont permis de réduire le temps moyen de coupure d’électricité qui est passé continuellement de 44 h 38 mn en 2015 à 17 h 54 mn en 2021. Ce temps moyen est remonté à 29 h 22 mn en 2023 en raison des perturbations intervenues sur le réseau électrique.

• Hausse de la production

La production brute d’électricité connait une hausse continue depuis 2018, passant de 7125 GWhs à 13 345 GWhs en 2023. La production est principalement portée par les centrales thermiques (75,84%) et les centrales hydroélectriques (23,98%). La production de l’énergie solaire est quasi marginale (0,18%) à fin 2023. La première centrale solaire, d’une capacité installée de 30 MW, a été mise en service en septembre 2023.

Source: Ministère des Mines, du Pétrole et de l’Energie, Annuaire CI-ENERGIES

La Côte d'Ivoire est exportatrice nette d’électricité vers les pays de la sous-région, principalement le Mali, le Burkina Faso et le Ghana. En 2023, la part des exportations dans la production nationale est de l’ordre de 7,9%.

Source : Ministère des Mines, du Pétrole et de l’Energie, Annuaire CI-ENERGIES

*Projet CLSG : Fourniture d’électricité au Liberia, à la Sierra Leone et à la Guinée

• Prix de l’électricité

En Côte d’Ivoire, les prix de l’électricité sont régulés et fixés selon les catégories de consommateurs (haute, moyenne ou basse tensions). Le prix de vente moyen de l’électricité s’est établi à 71 FCFA/kWh (hors taxes) en 2023 contre 68 FCFA/kWh en 2022. Le Gouvernement a procédé à un ajustement des tarifs de vente de l’électricité, à compter du 1^er juillet 2023, qui a consisté à augmenter le prix du kilowattheure et de la prime fixe de l’énergie électrique pour résorber une partie du déficit du secteur électricité. De 2021 à 2023, le prix au kWh a connu une évolution d’une catégorie de consommateur à une autre. Ainsi :

• les consommateurs de la catégorie basse tension ont vu le prix de consommation au kwh diminué depuis 2018, passant de 74 FCFA/KWH en 2018 à 70,9 FCFA/KWH en 2023. Cette catégorie de consommateur bénéficie du Programme Social de gouvernement PSGOUV initié en 2019. A fin décembre 2023, le nombre de bénéficiaires de la baisse tarifaire s'établissait à 2 049 202, dont 224 807 au post-paiement (11,0%) et 1 824 395 au prépaiement (89,0%) ;

• Les consommateurs des catégories moyenne et haute tensions ont connu une augmentation successive du prix du kWh de 1,5% en 2022 et de 6,3% en 2023 pour résorber une partie du déficit du secteur électricité. Le gouvernement a procédé à un second ajustement à la hausse de 10% du tarif de l’électricité le 1^er janvier 2024. Cet ajustement est appliqué à tous les abonnés de l’électricité.

Evolution des prix moyens de vente de l’électricité (FCFA/KWH) hors taxe

Source :MMPE, CI-Energies, Annuaire CI-ENERGIES

• Perspectives

Le développement du secteur est adossé à un plan d’investissement à l’horizon 2030 qui permettra de faire face à la demande dont la croissance annuelle moyenne est de 8%. Ce plan prévoit la construction de divers ouvrages de production, transport et distribution.

En ce qui concerne la production, le secteur prévoit, avant 2030, la mise en service :

• de centrales solaires à Boundiali (phase 2), à Bondoukou, à Ferkessédougou, à Katiola, à Kong, à Tongon, à Touba & Laboua, à Odienné, à Korhogo et à Tengrela augmentant ainsi la puissance installée de +537,5 MWc ;

• d’une centrale à biomasse d’Aboisso (46 MW) ;

• des centrales thermiques de Songon (358 MW) et de Jacqueville (774 MW) ;

• des centrales hydrauliques de Singrobo-Ahouaty (44 MW) et de Boutoubré (140 MW).

Le financement est assuré au niveau de la production par l’Etat (barrages hydroélectriques) et les Partenariats Publics Privés (centrales thermiques et solaires). Les investissements au niveau du transport et de la distribution sont assurés par l’Etat.

Le mix énergétique actuel est de 69% thermique et 31% renouvelable, et devrait être porté à 55% thermique et 45% renouvelable en 2030.

La capacité installée du parc de production prévue en 2030 est de 4 463 MW contre 2 907 MW à fin 2023.

Les taux de couverture et d’accès seront de 100% au plus tard en 2030.

La qualité de l’électricité fournie en Côte d’Ivoire sera améliorée. Le Temps Moyen de Coupure (TMC) prévu en 2030 est 4 heures en nette amélioration comparée au temps le plus bas de 16.4 heures de coupures enregistré en 2020.

Le rendement global prévu en 2030 est de 88% contre 85,99% en 2023 soit un gain de 2,01 points correspondant à une hausse de 2,3%.